Kas LPTV / TV-tõlkijate teenuse tulevik on kujunemas?

Kõigist teleoperaatoritest on suurima ebakindlusega silmitsi seisnud LPTV ja teletõlke litsentsiomanikud, kuna teleriba eeldatav ümberpakkimine on hakanud silma. Selle põhjuseks on asjaolu, et FCC senised ümberpakendamiskavad on jätnud tähelepanuta LPTV-d ja tõlkijad. Selle tulemusel ei tea LPTV / tõlkide litsentsiaadid, kas nende jaamad eksisteerivad ka pärast ümberpakkimist: ümberpakkimisprotsess pigistab täisvõimsuse ja A-klassi jaamad oluliselt väiksemaks spektriks, kui nad praegu hõivavad, jättes LPTV-de jaoks väärtuslikku vähe lisaruumi / tõlkijad (v.a aladel, kus asustavad rohkem preeriakoerad kui inimesed). Ja kellel on ehitusluba olemasoleva analoog-LPTV / tõlkejaama muutmiseks digitaalseks või täiesti uue jaama ehitamiseks, on jäänud küsimus, kas ehituse jätkamise korral saavad nad pärast ümberehitatud rajatisi neid kasutada ümberpakkimine on lõpetatud.

Nüüd on FCC hakanud viimaks neile muredele tähelepanu pöörama.


Digitaalsed ehitustähtajad. 

Esiteks peatas komisjon tähtajatult kõigi varem välja kuulutatud 1-i, 2015-i septembrikuu tähtaja kõigi LPTV / tõlkijate digitaalsele tööks üleminekuks. Kavandatud eeskirjade koostamise kolmandas teatises (kolmas NPRM) on komisjon osutanud, et hilisem tähtaeg on tõenäoliselt vajalik, pidades silmas telerite ümberpakkimise eeldatavat mõju sellistele jaamadele.

Ja samal põhjusel peatas ta sarnaselt uute digitaalsete LPTV / tõlkijaamade kõigis kehtivates ehituslubades sätestatud ehitustähtajad. Nagu me varem teatasime, on komisjon siiani keeldunud avalike tähtaegade üldisest pikendamisest, sundides loaomanikke esitama korduvaid pikendustaotlusi. Enam mitte. (Kõik praegu menetluses olevad taotlused selliste CP tähtaegade pikendamiseks lükatakse tõenäoliselt edasi.)

Uues tähtajad täielikuks digitaalseks üleminekuks ja CP-i ehituse lõpuleviimiseks on plaanis vastu võtta seoses kolmandas NPRMis tõstatatud probleemide lahendamisega, milles käsitletakse laia valikut küsimusi, mis mõjutavad üldiselt LPTV tulevikku. FCC algne mõte on muuta uute jaamade ehitamise tähtaeg samaks, mis olemasolevate analoogjaamade digitaalseks muutmise tähtaeg (kas nende olemasolevate analoogkanalite välklambi kärpimise või eraldi kaaskanalite kasutamise kaudu). Komisjon soovib teada, milline peaks olema uus tähtaeg.

Ühest küljest võib FCC arvutada, et uue kindla tähtaja kehtestamine nüüd enne ergutusoksjonit võib anda LPTV / tõlkide litsentsiaadidele rohkem "kindlust" võimaliku valmimisaja osas.

Teisest küljest võib komisjon soovida oodata pärast ergutusoksjonit. Lõppude lõpuks määrab enampakkumine suuresti (ehkki mitte täielikult) täisvõimsusega ja A-klassi jaamade ümberpakkimiskava, mis omakorda määrab ära, millised LPTV / tõlkijad peavad liikuma ja millised alternatiivsed kanalid võivad olla saadaval.

Ajastus võiks niimoodi töötada. Pärast oksjoni lõppu kuulutab komisjon välja uue kanali määramise täisvõimsusega ja A-klassi jaamadele. Neil jaamadel on siis kolm kuud aega taotleda CP-sid oma ümberpakkimiskanalite ümberpaigutamiseks; kuid lisades LPTV / tõlkijate jaoks ebakindlust, on täisvõimsusel ja A-klassi jaamadel lubatud otsida alternatiivseid kanaleid ja muid seadmeid. Selle tulemusel ei tea LPTV / tõlkide litsentsisaajad ega loaomanikud tõenäoliselt oma võimalusi enne, kui on toimunud vähemalt kuus kuud või enam pärast oksjoni lõppu.

Sel juhul kaalub FCC LPTV ehituse tähtaega 12 kuud pärast oksjoni lõppu. Praktiliselt tundub see siiski pisut optimistlik: isegi pärast täisvõimsuse ja A-klassi jaamade otsustamist kanalite määramise üle peab FCC ikkagi töötlema kõiki LPTV kanali muutmise taotlusi (sealhulgas kohustuslikku 30-päevase avaliku teate ooteaega) ja rahvusvaheline kooskõlastamine piiride lähedal). Jah, ka LPTV / tõlkijate loaomanikud peavad leidma tootjad, kes vajalike asendusseadmete tootmiseks ja tornilaevade jaoks antennide väljavahetamiseks. (Reaalsuse kontroll: 44% LPTV jaamadest ja 20% TV tõlkijatest ei ole veel digitaalseks konverteerinud, seega on digitaalse ülemineku lõpuleviimiseks vaja palju varustust ja installi tuge.)

Ehkki FCC ei pruugi digitaalse töö alustamiseks jäika tähtaega kehtestada, kavatseb ta vastu võtta absoluutse fikseeritud tähtaja analoogtöö lõpetamiseks LPTV ja televisioonitõlkijate poolt. Kuid need tähtajad on tihedalt seotud. Kui analoogjaam on õhust välja sunnitud, hakkab tööle 12-kuune kell: kui jaam ei jätka tööd 12-i kuu jooksul, aegub selle litsents automaatselt. Seega on oluline, et see jaam saaks selle aja jooksul digitaalselt eetrisse. Teisisõnu, kuigi FCC võib analoogset lõpetamise tähtaega ja digitaalse toimingu tähtaja algust pidada eraldi ja eristatavaks, võib viimane seda paljudel juhtudel teha kirja abil.

Täiendava surve lisamisega mitte-digitaalsetele operaatoritele teeb FCC ettepaneku vabastada tootjad kohustusest lisada analoogtuunerid televiisoritesse ja DVR-idesse. Kui see juhtub, lülitatakse analoogselt (ja mitte kaablis) rippuv LPTV või tõlkija suurenevast hulgast kodudest välja, kuna telerid aja jooksul asendatakse.


LPTV / tõlkija kanalite ühiskasutus pärast ümberpakkimist. 

Vaadates, kuidas LPTV ja televisiooni tõlkijaamad pärast ümberpakkimist ellu võiks jääda, pakub FCC mõnda ideed, mitte ükski neist pole uus.

Kanalite ühiskasutus võib olla lubatud, sealhulgas jagamine enam kui kahe jaama vahel. Ellujäänud jaam võib jagada jaamaga, mis muidu ellu ei jääks, või kaks või enam kanalit vahetama sunnitud jaama võiksid esitada ühise taotluse ühe uue kanali jagamiseks. Kanalimahu jagamine jäetakse jaamadele, kui igal jaamal on õigus edastada vähemalt ühte täistööajaga standardlahutusega tasuta videokanalit. Kanalite ühiskasutus pole sama mis digitaalse voo vahendamine. Kanali jagamise olukorras on igal kanalit jagaval osapoolel oma FCC litsents ja kutsung, kumbki vastutab FCC ees kõigi oma tegevuste eest ja ükski ei vastuta teiste tegevuse eest. Ajalise vahendamise korraldusel on ühel hostil ainus FCC litsents ja ta kannab lõplikku vastutust kõigi voogude sisu eest.

FCC kavatseb teataval määral reguleerida jagamiskorraldust, käsitledes selliseid küsimusi nagu seadmete hooldus, rahalised suhted, juurdepääs ülekandejaamale ja mis juhtub siis, kui üks aktsionär soovib oma osaluse müüa või ühiskokkuleppest loobuda. Turult lahkumine on eriti tundlik küsimus jagamise osas, mida FCC on julgustanud täisvõimsuse ja A-klassi jaamade jaoks, kuna FCC on teatanud oma soovist lubada teistel aktsionäridel seaduslik õigus võtta üle lahkuja poole loobunud võimsus. . Võimalus, et võimsuse taastamise õigust võidakse piirata, on mõnede litsentsisaajate valmisoleku kaaluda jagamist jahutavaks. Petitsioon selle piirangu kaotamiseks on menetluses ja kuuleme, et FCC mõistab, et jagamise julgustamiseks on vaja mõningast leevendust.

Ehkki on tõenäoline, et FCC lubab ühiskasutust, kui kõik osapooled on LPTV jaamad või televisioonitõlkijad, muutub olukord keerukamaks, kui LPTV või tõlkija soovib jagada A-klassi jaamaga või kui LPTV või A-klassi jaam soovib jagada täielik elektrijaam. Eeldatavasti säilitavad kõik aktsionärid oma olemasolevad õigused ja kohustused; kuid kas klassi A / LPTV jaamadel, mis jagavad täisjõujaama, lubatakse töötada kogu elektrijaama võimsuse tasemel ja kas A-klassi või täisjõujaamaga ühiskasutatav LPTV jaam saab esmase spektri staatuse, mida see jagamine pakub elukaaslane? Need piirkonnad on, kus minek muutub pisut keerukaks.

Digitaalsed asendustõlkijad. Pärast 2009-i täisvõimsusega teleri digitaalset üleminekut lubas FCC täisjõujaamadel hankida „digitaalsed asendustõlgid” (DRT), et täita lüngad nende digitaalses teeninduspiirkonnas, kus nad varem osutasid analoogteenust. FCC teeb nüüd ettepaneku lõpetada uute DRT-de litsentsimine, mis on seotud digitaalse üleminekuga, kuid avada uute DRT-de jaoks arhiiv, et täita lüngad täisjõujaama teeninduspiirkonnas, mis tekivad pärast selle jaama ümberpakkimist. Lüngad on tõenäoliselt märkimisväärsed, kui täisjõujaam liigub vabatahtlikult UHF-st VHF-i. FCC ei ole öelnud midagi selle kohta, kas täisjõujaam saaks VHF-i kolimiseks enampakkumise raha koguda, kuid satuks siis UHF-i DRT-de taotlemisel tagasi UHF-i sagedusalasse.

Lisaks teeb FCC ettepaneku anda neile uutele DRT-dele eelisjärjekord: a) olemasolevate LPTV jaamade taotlustele (rajatiste muutmise taotlemine, sealhulgas ümberpaigutamise leevendamine uuele kanalile liikumiseks); ja b) uute LPTV jaamade rakendused. See prioriteet kehtib isegi siis, kui DRT-taotlus esitatakse hiljem. See tähendab, et LPTV ehituse uut tähtaega võivad kahjustada mitte ainult täisvõimsuse ja A-klassi jaamade taotlused kanalite muutmiseks või rajatiste muutmiseks, vaid ka puutööst tulenevad DRT-rakendused. Lisaks teeb FCC ettepaneku määratleda DRT-de tavapärane kolmeaastane ehituse periood, mis tähendab, et täiselektrijaamad saaksid siduda LPTV jaamade ja TV-tõlkijate jaoks vajalikud kanalid ilma DRT-d kiiresti ehitamata.

Pakkimisjärgne taotlusprotsess. Kui saabub aeg, et LPTV-d ja televisioonitõlkijad saaksid pärast täisvõimsust ja A-klassi ümberpakkimist spektrimuusikatoole mängida, kavatseb FCC avada neile esialgse rakendusakent. Kõiki selle akna ajal esitatud taotlusi loetakse esitatuks samal päeval. Pärast akent töödeldakse taotlusi põhimõttel „kes ees, see mees”. Kui esitatakse üksteist välistavad taotlused, avatakse aken arvelduslepingute sõlmimiseks, sealhulgas taotluste ja kanalite ühiskasutuse ettepanekute tagasivõtmiseks. Kui lahendust ei saavutata, lähevad vastastikku välistavad taotlused eeldatavalt enampakkumistele - ehkki kuna varasematel LPTV oksjonitel oli väga madal pakkumine, väldib FCC tõenäoliselt edasisi LPTV oksjoneid, kui ta seda suudab. 

FCC on teinud ettepaneku muuta kanalite muutmine LPTV ja televisioonitõlkijate jaoks lihtsamaks kui seni, pakkudes olemasolevate kanalite otsimisel omaenda optimeerimistarkvara kasutamist. Esialgu arvati, et FCC avaldab võimalike saadaolevate kanalite nimekirja ja laseb LPTV-l ja tõlkijalitsentsisaajatel neid kanaleid taotleda, kui nad seda soovivad. Pole midagi öelda, kuidas FCC valiks oma kanalite loendi jaoks saatja saidid. Sellegipoolest küsib komisjon, kas ta peaks kaotama kehtivad piirangud LPTV / tõlkija väiksemate muudatuste rakendusele. (Praegu piirduvad „väikesed” muudatused saidi muudatustega, mis ei ületa 30 miili; pakutav teeninduspiirkond peab kattuma ka varem volitatud teeninduspiirkonnaga.) Selline lõdvestamine peaks hõlbustama uute kanalite otsimist ja kanalite jagamist.

Kanal 6 “franken-FM”. Lõpuks otsustas FCC sassi minna vaieldava teemaga Channel 6 LPTV jaamades, mis pakuvad oma foneeritud kandjal raadiojaama tüüpi teenuseid. Kanal 6 asub muidugi otse FM-raadiosaali all ja seda saab vastu võtta enamik FM-raadioid. Digitaalselt töötav LPTV jaam ei edasta tavaliselt ühtegi analoogset helisignaali, mida FM-raadiod saavad vastu võtta. Siiski on välja töötatud tehnikad, mis võimaldavad ühendada analoogkõlari digitaalse TV-signaaliga. FCC pole nende kasutamist veel lubanud, kuid nüüd küsib ta, kas peaks. 

See idee võib Channel 6 jaamadele kõlada nagu kuliss, kuid FCC on visanud sisse mõned tsingid. Esiteks võib analoogheli pidada abiteenuseks, sarnaselt telejaamade edastatavate andmevoogudega. Halvad uudised: valitsus peab 5% saama selliste voogude kogutulust. Teiseks võib komisjon otsustada pakkuda raadiojaamadele FM-raadiosagedusala alumises otsas ametlikku kaitset häirete eest. See võib mõne Channel 6-i päritoluga LPTV jaama välja lülitada. Lõpuks küsib FCC, kas analoogkanali 6 heli suhtes tuleks kohaldada kõiki üldist huvi pakkuvaid kohustusi, mis tavaliselt on seotud raadiojaamadega. See kehtestaks olulise uue sisu reguleerimise kihi, millega LPTV jaamad pole varem kokku puutunud. Kuna aga 5% -lise lisateenuse tasu kehtib ainult leviedastusteenuste suhtes, pole me kindlad, kuidas FCC saaks nii tasu koguda kui ka uusi ringhäälinguga seotud regulatiivseid kohustusi kehtestada.

Kui soovite raadiojaama ehitada, täiustage oma FM-raadiosaatjat või vajate mõnda muud FM-seadmed, palun võtke meiega ühendust: [meiliga kaitstud].

Jäta sõnum 

Nimi *

E-POST *

TELEFON

AADRESS

kood

Sõnum

 

Sõnumite nimekiri